欧盟委员会6月20日发布新规，对金额超过500万欧元的医疗设备政府采购项目实施"中国限制令"：不仅禁止中国企业竞标，还要求中标方使用的中国原材料比例不得超过50%。这是欧盟首次动用《国际采购工具条例》（IPI）实施的制裁措施，背后是持续15个月的中欧采购争端升级。

适用范围：500万欧元以上的医疗设备政府采购项目

限制措施：中国企业不得直接竞标，且最终中标方使用的中国零部件或原材料比例需低于50%

例外条款：若市场无替代供应商，可申请豁免

实施依据：基于欧盟2025年1月的IPI调查结果，称中国87%的医疗设备采购存在“系统性歧视”

欧盟委员会数据显示，尽管欧盟医疗设备市场对华开放——2015至2023年间，中国对欧出口增长超一倍——但欧盟企业在中国市场却面临“法律和行政壁垒”。欧方称，中国87%的医疗设备政府采购合同排除了欧盟企业，这一结论源自2024年4月启动的IPI调查。

“我们采取这些措施的目的，是为欧盟企业创造公平竞争的环境。我们仍然致力于与中方保持对话，以解决相关问题。”欧盟贸易与经济安全事务委员、机构间关系与透明度事务负责人Maroš Šefčovič称。

2024年4月：欧盟首次启动IPI调查，指控中国政府集采“不公平歧视”欧洲企业

2025年1月：发布调查报告，认定中国“持续限制”欧盟企业进入市场

2025年6月：正式宣布限制措施，禁止中国企业竞标超过500万欧元的医疗设备政府采购项目。

中国外交部发言人郭嘉昆20日下午在例行记者会上表示，中方始终坚持高水平对外开放，坚持维护市场经济原则和世贸规则，主张通过对话磋商解决贸易争端。欧盟一贯标榜是全球最开放的市场，但事实上一步步走向保护主义，动辄付诸单边经贸工具，以公平竞争之名行不公平竞争之实，是典型的双重标准。

“我们希望欧方恪守市场开放承诺和世贸组织规则，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境，推动中欧经贸关系健康稳定发展。”郭嘉昆强调，中方将坚决维护中国企业的正当合法权益。

同日，欧盟中国商会于布鲁塞尔发表严正声明，对欧方"单边保护主义做法"表示坚决反对。