卫生部机关党委副书记兼纪委书记、全国卫生产业企业管理协会会长窦熙照同志为第三次会员代表大会做了致辞演讲。窦会长对第二届理事的工作成果寄予了高度的肯定。

演讲内容全文如下：

各位代表：
今天，全国卫生产业企业管理协会医学检验产业分会第三次全国会员代表大会在美丽的历史文化名城西安隆重召开。各位嘉宾从全国各地齐聚一堂，共商医学检验事业发展大计。首先，请允许我代表全国卫生产业企业管理协会，对本次大会的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的各位领导、专家、企业家代表，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

医学检验产业分会是2003年经国家民政部和原卫生部批准设立的协会分支机构。随着我国改革开放和社会发展，民政部在2014年下发了《关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知(民发〔2014〕38号)，规定民政部不再受理全国性社会团体分支机构的设立、变更、注销登记的申请，不再换发上述机构的登记证书，不再出具分支机构、代表机构刻制印章的证明。全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围，可以自行决定分支机构、代表机构的设立、变更和终止。为适应这一变化，全国卫生产业企业管理协会及时制订和印发了对所属分支机构新的管理和审核办法。按照对分支机构管理审核规定对医学检验产业分会第二届理事会近5年工作情况及审计报告进行了严格的审核，认为医学检验产业分会能够严格遵守国家法律法规和民政部、国家卫计委及协会对分会活动的规定和要求，而且在医学检验行业领域做出了比较突出的成绩。经协会会长办公会议研究并通过了"全国卫生产业企业管理协会医学检验产业分会审核报告的批复"和"关于同意医学检验产业分会召开第三次会员代表大会进行换届选举的批复"。

在此基础上，医学检验产业分会成立了换届工作领导小组，开始换届改选筹备工作。分会主要领导从全局出发，在原有基础上做到稳步调整，广泛接纳吸收在医学检验产业内有影响力的企业家，医学检验专家和基础领域的研发人员加入理事会，使新一届理事会更具代表性、学术性和前瞻性。本次会议将听取审议医学检验产业分会第二届理事会工作报告，并选举产生新一届理事会成员。希望大家聚精会神，把这次会议开成一个全国体外诊断产业新常态中事业发展的大会，凝心聚力的大会，推进提升的大会。

多年来，医学检验产业分会在协会的领导和支持下，紧紧围绕体外诊断产业发展大局，充分发挥桥梁、路碑和纽带作用。认真履行职能，真诚团结、锐意进取、勤奋工作，圆满的完成了第二届理事会赋予的各项任务，取得了显著的成绩和宝贵的实践经验。可以说，第二届理事会履职的五年，是分会自2004年成立以来工作效果突出、影响力大、发展最好的五年。分会得以取得较好的成绩，是以宋海波同志为首的分会领导集体和理事会成员以及广大会员共同努力的结果。在此，我代表全国卫生产业企业管理协会向一直关心支持分会发展的国家卫生计生委、民政部、国家发改委、国家食药监总局等有关部门，向为分会发展做出贡献的全体理事、广大会员和驻会工作人员表示真诚的敬意和衷心的感谢！

当前，我国经济发展进入"新常态"，卫生改革进入"深水区"，医学检验产业界也随着卫生计生事业的发展和各项法规的完善，迎来新的机遇和挑战，协会也将随着政府职能转变赋予更加重要的地位，发挥较大的作用。面对新的形势和任务，如何顺势而为，与时俱进，建树新思路，拓展新领域，谋取新成绩，是需要我们认真研究解决的问题。今天，我们分会在这里召开第三次全国会员代表大会，回顾总结工作，部署今后五年工作任务，选举新一届理事会及领导机构。这不仅是一个新老交替的交接会，更重要的是一个承前启后、继往开来、迈向新台阶的动员部署大会。下面我提四点意见和建议，希望与新一届理事会和广大会员共勉。

一、紧跟国家发展战略，推进医学检验产业再上新台阶。我们要认真领会贯彻落实创新驱动发展的战略方针，促进检验医学仪器、设备、试剂实现由"中国制造"到"中国创造"的历史性转变。把我国检验医学产业做大做强，实现我国医学检验产业振兴发展的中国梦。医学检验产业是以创新驱动发展的标志性行业，也是新常态下重点发展的行业。2015年3月，党中央、国务院发出了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，为我国医学检验产业的发展提供了难得的机遇。我们要抢抓机遇，乘势而上，按照中共中央、国务院《意见》的要求，把各项工作落到实处。分会要充分发挥自身职能优势，做好政、产、学、研、医各方创新要素的融合，协同攻关，勇攀技术高峰；要把创新驱动激励元素注入到分会的各项工作中去，形成长效激励机制，激发企业自主创新的原动力；要发挥市场竞争激励创新的根本性作用，积极配合有关部门制定和完善各项规章和行业标准，维护企业的合法权益，营造公平、开放、透明的市场环境，打破制约创新的行业垄断和市场分割，为企业创新发展拓宽空间；要加强技术交流和信息互通，破除技术壁垒，形成合作共赢、协同发展的新局面。

二是要依法治会，依章办事，自律维权。党的十八届四中全会做出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面推进依法治国、加快法治中国建设的历史性、纲领性、指导性文献。分会要认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神，严格按照国家民政部、国家卫计委有关文件要求，依法治会，按照章程开展工作，不断提高法制化水平。分会要努力适应新形势的要求，深入开展调查研究，积极向政府反映行业、会员诉求和意愿，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定；参与制订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，维护会员合法权益，促进行业发展，协会承担着实施行业自律的重要职责，要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，制定并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设，建立完善行业自律管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。

三是要继续坚持立会为公，服务为本的原则。坚持立会为公，服务为本，是社会组织开展工作的基本原则和根本经验。近年来，中央和政府主管部门对社团管理，提出了一系列的规范化要求，这对于保证社团的健康发展是十分必要的。坚持立会为公的基本原则，是与中央和主管部门的要求高度一致的，一定要坚定不移地贯彻下去。而坚持服务为本，则是分会的根本职能，是分会核心价值的体现，也是分会工作的主要任务和形式。医学检验产业分会成立以来，尤其是在第二届理事会履职的五年间，坚持以服务为已任，不断强化服务意识，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务水平，赢得了广大会员的信任和支持。希望新一届理事会把这一基本经验坚持下去，发扬光大，不断拓展服务领域，提升服务水平，把分会的工作做得更好。

四是要注重人才和队伍的培养。人力资源是第一资源，"国以才立、政以才治、业以才兴"。医学检验产业是高端技术行业，谁拥有了人才，谁就占领了竞争的制高点，因此，要充分认识人才对于兴业强会的重要战略意义，下大力气抓好人才队伍建设。随着政府职能转变，分会将被赋予更加重要的地位和职能，对此，我们要有足够的思想准备，其中最主要的就是人才和队伍的培养和储备。而分会的发展最终要走上社会化、市场化、职业化的道路，人才队伍的建设就显得尤为重要。目前，我们人才队伍的数量和基本素质还与行业的发展不相适应，亟需加快培养和提高。希望分会今后在教育培训方面加大工作力度。

各位代表、各位理事，回顾医学检验产业分会两届理事会的工作，令人鼓舞；展望分会的未来发展，催人奋进。希望全国卫生产业企业管理协会医学检验产业分会即将产生的第三届理事会肩负起全体会员赋予的光荣使命，继往开来，锐意进取，开拓创新，以推动医学检验行业、产业和企业，凝聚、提升和发展为己任，谨记协会宗旨，遵守协会章程和分支机构管理办法；积极承担起服务会员、服务行业、服务社会的职责，在全国卫生产业企业管理协会的统一领导下，发挥分会的桥梁纽带作用；坚持民主办会、科学办会、规范办会，不断壮大分会组织；讲政治，促业务，积极开展公益和社会活动，努力服务广大会员。要搭建业务展示平台、加强行业专业交流，拓宽创业创新渠道，不断加强自身建设，努力实现社会效益和经济效益的有机统一，确保分会事业可持续发展。为我国医学检验产业的发展做出新的更大贡献！

最后，预祝本次大会圆满成功，谢谢！