江苏省盐城市卫计委发布了一则关于公开征求《盐城市医用耗材和检验检测试剂集中采购价格谈判实施方案》意见的通知。

方案详细制定了医用耗材和检验检测试剂集采价格谈判原则、范围、目录、工作流程及其他事项。

价格谈判工作流程：

1、建立谈判领导小组；

2、将入围企业根据类别分9组，每组谈判成员9名；

3、按照产品质量、价格、降幅、临床使用综合评价，按得票由高到低一次确定入围。

4、入围结果公布后及时完成配送关系的确定。

这种价格谈判模式在江苏省各市比较常见，例如无锡市、常州市等，此次盐城市在以上几市价格谈判实施方案的基础上进行了优化处理。将更好地规范做好该市医用耗材和检验检测试剂集中采购价格谈判工作。

实行同企业同品规产品最低价调平

遴选入围环节中：对同一类型、同一目录序号产品（商品包）进行遴选投票，按得票由高到低依次确定入围。如得票相同则价格低者入围，如得票、价格均相同则降幅高的入围。入围企业报价不得高于市级入围产品价格，点对点报价不得高于前轮报价。

省际价格联动：确认成交产品后，将参照我省或其它省份辖区市相同产品的确认成交价格作不定期的价格调整，若有低于我市成交价格的，将及时取其最低价作为我市的产品成交价。集中采购周期内不允许上调产品网上交易价格。

检验检测试剂招标的过程中，不能一味以价格低为主要判断标准，而应该在保证质量的前提下选择价廉的试剂。此方案遴选环节作用正是如此；省际联动更是意味着盐城市价格要打下全国最低价的基础！

优先选用国产产品

价格谈判原则中表示：要按照质量优先、价格合理、性价比适宜、优先选用国产产品的原则进行价格谈判。谈判确定价格不得高于市级入围价格。采购周期原则上为1-2年。

价格谈判中在同一评审单元中有进口和国产之分，分别确定别各组别的入围产品。

盐城市价格谈判实施方案与其他市最显著的区别就在于原则中增加了优先使用国产产品这一点。国产产品所占市场份额在逐渐加大，招标产品要求国产已经成为一种趋势。

由生产企业确定不超过三家的配送企业

由生产企业确定配送企业。

同一生产企业的同一采购产品以市为单位，可指定不超过3家具备资格的经营企业进行配送。

盐城市价格谈判实施方案在配送环节上并没有像其他市一样做过多的说明。然而，由生产企业确定且不超过3家的配送企业如今是星星之火已经燎原之势了。大批配送商将遭淘汰，即便是“幸运”留下的大流通商，也将会直面医疗机构压制上游工商业、配送商业必须“让利”的局面。

此次检验检测试剂集采价格谈判如果顺利实施的话必将规范盐城市的IVD购销行为，降低IVD虚高价格，使群众得到更多实惠。对于IVD经销商和配送商来说，却是需要认真考虑如何在这场变革中赢取一线生机！