将突发传染病扼杀在摇篮里、及时有效组织灾后伤员救治和疫区防疫、避免一切可能出现的“险情”，让百姓在“悄无声息”中感受实实在在的获得感，是卫生应急的特点。党的十八大以来，围绕以卫生应急体系和核心能力建设为主体，以突发急性传染病防治、突发事件紧急医学救援力量建设为“两翼”的“一体两翼”发展思路，我国卫生应急能力与水平走向国际舞台的中央。

要及时发现并控制险情，人才是核心。5年来，我国已在23个省份布局建立4类37支国家卫生应急队伍，统一队伍装备标识和管理，基本实现队伍车载化、集成化和自我保障化，形成应急处置的“拳头”力量。其中，上海、广东承建的国家紧急医学救援队连续两年通过世界卫生组织认证，成为全球首批和第二批国际应急医疗队。我国正积极探索在全国布局7个国家紧急医学救援综合基地，加强批量重伤员、医疗救援信息联通和指挥、起重机停机坪和航空医疗救援队伍等设备装备建设，加紧建设一批国家航空医学救援基地和海（水）上紧急医学救援基地，包括核辐射、中毒在内的专科类紧急医学救援建设也全面加强，逐步构建我国陆海空一体化的紧急医学救援网络。

“地球村”时代，传染病防控已无国界。面对突如其来的埃博拉疫情，我国卫生应急统筹国内国际两条战线，实现埃博拉出血热疫情国内防控工作“严防控、零输入”和援非抗疫工作“打胜仗、零感染”双重胜利，受到国际社会广泛而深入持久的赞誉。

党的十八大以来，我国卫生应急法制体系已基本建立，国家卫生计生委内设卫生应急办公室，专门负责突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援工作，同时强化部门间、军警地间、区域间、国际间信息沟通，已牵头建立30多个部门参与的应对突发急性传染病疫情联防联控工作机制。全国卫生计生行政部门中卫生应急管理机构也基本健全，医疗卫生机构卫生应急体系架构业已形成。

数说——

100%：我国已建成全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，覆盖全国100%县级以上疾病预防控制机构、98%的县级以上医疗卫生机构和94%的基层医疗卫生机构，突发公共卫生事件信息平均报告时间从原来的5天缩短到4小时内。实验室网络不断健全，已具备在72小时内检测300余种病原体的能力，为有效控制疫情发挥一锤定音作用。

1200：援非抗疫期间，卫生计生、军队、外交、商务等部门密切合作，成建制组派军地近1200名医疗卫生人员，完成样本检测近9000份，留观诊疗病例900多例，培训防治骨干1.3万多人。

20万：各地加强紧急医学救援基地建设和队伍建设，平、急结合的队员人数超过20万。