11月3日，辽宁省卫计委发布了《辽宁省公立医疗机构药品、医用耗材和医疗设备采购管理与考核细则》(试行)的通知。(以下简称《通知》)。

《通知》中，关于医疗设备、耗材采购，有几大亮点！

鼓励优先使用国产

一、《通知》第十条第六点明确“鼓励优先使用国产产品”。

近年来，鼓励优先使用国产耗材、设备已经成为各省采购的重点。辽宁省更是纳入了耗材、采购管理与考核细则。

出重拳力促医院及时回款

二、在货款结算方面

《通知》第十二条明确规定：

1.要严格按照国家(或合同规定)时间支付货款。药品、医用耗材和检验检测试剂采购回款天数及欠款金额清楚明了。

不仅如此，辽宁省还鼓励医院公开招标选择开户银行，通过互惠互利，集中开设银行账户，由银行提供相应药品、医用耗材和医疗设备周转金服务作为货款支付方式，加快医院付款时间,降低企业融资成本及药品、医用耗材和医疗设备生产流通成本。

明确禁止任何形式耗材捆绑设备销售

三，坚决遏制医药购销领域腐败行为，抵制商业贿赂。并且强调医疗机构不得接受任何形式的耗材捆绑设备销售行为。

医疗机构采购建立评分指标体系

四、此次辽宁省药品、耗材、设备采购最大的亮点，是建立定期分级考核机制，对医疗机构的采购请款按季度通报、按年进行考核，并且建立了评分指标体系。

评分指标体系分为季度考核(50分)、年度考核(50分)和一票否决制。

季度考核分为两项，采购情况45分和配送情况5分。

以采购情况为例，网采率占15分，必须通过辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购平台采购药品、耗材、和检验检测试剂，杜绝平台外违规采购行为。全部通过记15分，通过举报、实地检查及网上监管方式，发现1次1个品规违规采购扣3分，扣完为止。

年度考核指标与耗材设备、采购相关的有4项。分别是采购价格执行情况、采购合同执行情况、两票制执行情况、货款结算情况。

值得注意的是，其中在50分的分值中，“货款结算情况”分值最高，15分。

而且明确规定，货款支付及时记15分，考核未按规定(或合同约定)时间回款的，单次扣5分，扣完为止。

只是1次未及时回款就扣5分，力度可谓是极大的！辽宁省在力促医疗机构及时回款方面，可谓是拳拳到肉！

所谓一票否决制度，就是医疗机构发生药品和医用耗材的严重违规、违法事件或拒绝接受监督检查，当季(年)度为零分！

考核评分排名不达标将重罚

这样一个新的评分体系的建立可不是就评评分就好了，辽宁省对不达标的医疗机构进行严格的惩治措施。

对于季度综合评分低于40分(季度分值的80%)或是两个季度均排在后20名的，应给予警告、通报批评，并限期整改;限期不整改或再次发生的，纳入医疗机构诚信不良记录，并追究主要领导和相关人员责任!

将年度综合考核结果与公立医疗机构绩效考评、省市卫生计生目标管理考核挂钩。对年度考核不合格的公立医疗机构：

◆ 取消本机构主要领导年终评优、评先资格

◆ 暂停新增床位和新增大型医用设备审批

◆暂停医院等级评审评价、科研成果申报、重点学科和临床重点专科建设申报，并由统计行政管理部门对医疗机构主要负责人进行约谈、诫勉谈话或警告

◆ 建立问责制，按照有关规定追究责任

◆ 连续两年考核排名在后20位的或其他违规的，逐步纳入医疗机构不诚信体系并对社会公布！